Am 9. November 2026 hat die Cyberspace Administration of China (CAC) das einheitliche Portal beian.cac.gov.cn online gestellt. Unter dem Namen “Internet New Technology and New Application Information Service Filing System” wurden die bislang getrennten Datenbanken für Blockchain-Information-Service-Filing und Algorithmus-Filing abgeschaltet. Das neue System sammelt künftig Registrierungen für Blockchain, generative Künstliche Intelligenz (GenAI), Empfehlungs-Algorithmen und Deep-Synthesis-Tools an einem Ort. Ziel ist, Pekings Strategie einer strengeren, aber gleichzeitig transparenteren Aufsicht über konvergente Zukunftstechnologien zu unterstreichen, ohne das bestehende Verbot privater Krypto-Finanzinstrumente zu lockern.
Warum die Zentralisierung für die Aufsichtsbehörden wichtig ist
Durch die Zusammenführung erhält die Zentralregierung einen einheitlichen Überblick über Technologien, die als strategisch sensibel gelten. Die Konsolidierung ermöglicht es, Datenpunkte zu vergleichen, regulatorische Lücken schneller zu erkennen und die Durchsetzung von Vorschriften zu vereinfachen. Gleichzeitig bleibt das Verbot von Krypto-Handel, -Mining und Token-Ausgabe unverändert – die regulatorischen Anforderungen an die einzelnen Technologien bleiben bestehen.
Historischer Umfang der bisherigen Beian-Listen
Die Datenmenge, die jetzt in einem System zusammenfließt, lässt sich an den veröffentlichten Zahlen der Altregister ablesen:
- Bis zum Systemwechsel im November 2026 hatte die CAC 25 offizielle Tranchen an Blockchain-Registrierungen veröffentlicht (Quelle S2).
- Im Bereich Deep-Synthesis-Algorithmen wurden bis zum Frühjahr 2026 über 6.450 Algorithmen erfasst (Quelle S3, Tranche 16, genauer Wert 6 451).
Diese Zahlen verdeutlichen die administrative Dimension und das wachsende Datenvolumen, das nun einheitlich verwaltet wird.
Konkrete Registrierungskriterien und Ausschlussgründe der Aufsichtsbehörden
Regional veröffentlichte Durchführungsrichtlinien – insbesondere der Shanghai CAC – definieren klare Ablehnungsgründe. Laut den Richtlinien führen folgende Bedingungen zur sofortigen Ablehnung eines Antrags:
- Serverstandort außerhalb des chinesischen Festlands.
- Fehlende reguläre ICP-Beian-Registrierung (Telekommunikationslizenz).
- Produkt- oder Dienstnamen, die Begriffe wie “virtuelle Währung”, “Börse” oder “ICO” enthalten.
- Bezug zu Krypto-Token im Namen des Dienstes.
Diese Ausschlusskriterien gelten unverändert trotz der Portalkonsolidierung. Das zentrale Portal übernimmt die gleichen Meldekriterien wie das frühere Beian-System, jedoch mit strengeren Prüfungen nach den genannten Namens- und Servervorgaben.
Verpflichtende Einbeziehung von BaaS- und API-Nutzern generativer KI
Die Regulierungsbehörden haben klargestellt, dass nicht nur End-Dienstleister, sondern auch Infrastrukturanbieter und API-Integratoren registrierungspflichtig sind:
- Blockchain-as-a-Service-Plattformen (BaaS) müssen eine eigene Beian-Registrierung durchführen.
- Drittanbieter-Apps, die über APIs auf registrierte KI-Modelle zugreifen und meinungsbildende Wirkungen entfalten, benötigen ebenfalls eine Registrierung.
Das neue Portal erfasst vier Hauptkategorien von Technologien (Quelle INFO 1):
- Blockchain inkl. BaaS
- Algorithmen (Empfehlungs- und Ranking-Systeme)
- Deep Synthesis (synthetische Medien)
- Generative KI inkl. API-Apps
Damit wird eine zuvor bestehende Lücke im Regelungsrahmen für B2B-Infrastruktur- und API-Integratoren geschlossen.
Praktische Auswirkungen und offene Fragen für Unternehmen
Obwohl das Frontend vereinheitlicht wurde, gibt es weiterhin operative Herausforderungen:
- Verwechslung von Beian und operativer Lizenz: Unternehmen dürfen eine erfolgte Beian-Meldung nicht als Gütesiegel oder finanzrechtliche Zulassung vermarkten; unlautere Werbung mit der Beian-Nummer wird sanktioniert.
- Compliance-Doppelaufwand: Antragsteller müssen neben dem einheitlichen Formular weiterhin die materiellen Vorgaben der jeweiligen Technologie-Regeln (z. B. KI-Sicherheitsprüfungen 2023, Blockchain-Protokollprüfungen 2019) separat erfüllen.
- Migration bestehender Registrierungen: Für bereits im alten System registrierte Dienste ist noch nicht geklärt, ob ihre Beian-Nummern automatisch übernommen werden oder neue Anträge nötig sind.
Die CAC hat bislang keine neuen Fristen oder einheitliche Formulare angekündigt. Unternehmen müssen daher ihre internen Prozesse so anpassen, dass sie sowohl die aggregierten als auch die technologie-spezifischen Anforderungen erfüllen.
FAQ – Häufig gestellte Fragen zum neuen Portal
Unter welcher Adresse ist das konsolidierte CAC-Filing-Portal erreichbar?Das System ist unter beian.cac.gov.cn erreichbar, die zuvor bereits für den Algorithmen-Dienst verwendet wurde.Müssen reine Blockchain-as-a-Service (BaaS)-Anbieter ebenfalls registriert werden?Ja. Regionale Leitfäden, etwa der der Shanghai CAC, stellen klar, dass BaaS-Infrastrukturanbieter explizit unter die Beian-Pflicht fallen.Können Unternehmen mit Servern im Ausland eine Blockchain-Beian erhalten?Nein. Befinden sich die Server außerhalb des chinesischen Festlands oder fehlt die reguläre Telekommunikationsregistrierung (ICP-Beian), wird der Antrag abgewiesen.
Zusammenfassung der wichtigsten Kennzahlen
| Metric | Wert | Jahr | Quelle |
|---|---|---|---|
| Offizielles Go-Live-Datum des konsolidierten Portals | 2026-11-09 | 2026 | S1 |
| Anzahl veröffentlichter Blockchain-Filing-Tranchen vor Abschaltung | 25 | 2026 | S2 |
| Registrierte Deep-Synthesis-Algorithmen (Stand Tranche 16) | 6 451 | 2026 | S3 |
| Ausschlusskriterien für Blockchain-Beian | Server im Ausland, fehlende ICP-Registrierung, Krypto-Token-Bezug im Namen | 2026 | INFO 1 |
| Erfasste Technologie-Segmente im neuen Portal | 4 Hauptkategorien (Blockchain inkl. BaaS, Algorithmen, Deep Synthesis, GenAI inkl. API-Apps) | 2026 | INFO 1 |
Fazit
Die Zusammenlegung der chinesischen Registrierungsportale zu einem einzigen System markiert einen bedeutenden Schritt in Pekings Regulierungsstrategie. Durch die zentrale Datenerfassung erhält die Regierung ein umfassendes Bild über Blockchain-Dienste, generative KI, Algorithmen und Deep-Synthesis-Technologien, während gleichzeitig das harte Durchgreifen gegen Krypto-Handel und Mining unverändert bleibt. Für Unternehmen bedeutet die Konsolidierung einerseits klarere Transparenzpflichten und einheitliche Zugänge, andererseits setzt sie weiterhin strikte technische und benannte Kriterien durch, die insbesondere ausländische Serverstandorte und Krypto-Begriffe im Namen verbieten. Die verpflichtende Registrierung von BaaS-Anbietern und API-basierten KI-Anwendungen schließt bisherige Lücken im regulatorischen Rahmen. Trotz der Vereinheitlichung bleiben offene Fragen zur Migration bestehender Registrierungen und zum potenziellen Doppelaufwand. Unternehmen, die in den betroffenen Technologiebereichen aktiv sind, sollten die veröffentlichten Kriterien genau prüfen, ihre Server- und Lizenz-Strukturen anpassen und die nächsten Anweisungen der CAC aufmerksam verfolgen, um Compliance-Risiken zu minimieren.